作為全球主要煤炭消費(fèi)國之一，燃煤發(fā)電一直在印度占據(jù)重要地位，全國3/4以上的電力供應(yīng)來自燃煤發(fā)電。然而，印度如今陷入了矛盾的怪圈：一方面，印度境內(nèi)諸多地區(qū)電力供應(yīng)依然嚴(yán)重不足，大量人口無電可用;而另一方面，印度的電力生產(chǎn)商們卻開始叫停增加燃煤發(fā)電裝機(jī)。

印度電力部下屬規(guī)劃機(jī)構(gòu)中央電力管理局最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年4月至11月的八個(gè)月期間，印度總共新增燃煤發(fā)電裝機(jī)809兆瓦，是2006年以來同期內(nèi)增幅最小的一次。

與此同時(shí)，根據(jù)彭博社匯編的數(shù)據(jù)，印度國內(nèi)當(dāng)前缺電狀況仍十分嚴(yán)重，有近3億人口尚未用上電力，但現(xiàn)有燃煤發(fā)電能力中卻有40%根本沒有被利用起來，更有甚者，許多電力生產(chǎn)商竟然開始關(guān)停或是取消部分燃煤發(fā)電項(xiàng)目。

德勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所孟買合伙人Debasish Mishra分析指出，印度電力領(lǐng)域之所以出現(xiàn)這種矛盾狀況，一方面是因?yàn)橛《鹊呐潆姽酒毡樯形磾[脫經(jīng)濟(jì)上的困境，無力更好地進(jìn)行電力配售;另一方面，由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，印度的實(shí)際電力消費(fèi)能力與發(fā)電能力不相匹配，電力產(chǎn)能、特別是煤電產(chǎn)能反而出現(xiàn)了過剩。

“預(yù)計(jì)隨著部分老舊電廠的逐漸淘汰，未來幾年內(nèi)，印度燃煤發(fā)電的凈增產(chǎn)能可能還會(huì)進(jìn)一步下降。”他說。

事實(shí)上，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口的增加，多年來印度一直遭受著缺電的折磨。2014年，印度總理莫迪上臺(tái)時(shí)曾經(jīng)承諾，要在2018年底前為每家每戶提供電力。但是，印度各邦的配電公司卻因債務(wù)纏身、電力盜竊猖狂、配套設(shè)備不足、成本過高等因素，在運(yùn)營方面舉步維艱，根本無力提升配電能力，從而導(dǎo)致印度大量現(xiàn)有發(fā)電能力無法得到充分利用。

與此同時(shí)，對(duì)印度燃煤發(fā)電更加不利的是，莫迪政府一直鼓勵(lì)發(fā)展清潔能源，力推可再生能源發(fā)電的快速增長。先是推出了5年內(nèi)增加175吉瓦可再生能源發(fā)電能力的計(jì)劃;后又于2017年底，提出了專門針對(duì)可再生能源發(fā)展的三年規(guī)劃，力爭到2022年實(shí)現(xiàn)200吉瓦的太陽能和風(fēng)能發(fā)電總裝機(jī)規(guī)模。

這些政策目標(biāo)進(jìn)一步加劇了印度電力供應(yīng)過剩的局面。根據(jù)印度新能源與可再生能源部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，去年4月至11月期間，印度總共新增可再生能源發(fā)電裝機(jī)4.8吉瓦，幾乎達(dá)到煤電新增裝機(jī)的6倍。《印度經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》同時(shí)指出，按照印度政府的規(guī)劃，到2020財(cái)年末，印度還將新增超過80吉瓦的太陽能發(fā)電項(xiàng)目和30吉瓦的風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目。

此外，印度中央電力管理局還提出，印度的能源利用效率亟待提升。該管理局的數(shù)據(jù)顯示，去年4月至11月期間，印度的電力消費(fèi)量一度達(dá)到164吉瓦的峰值，但卻僅占到裝機(jī)總量的一半。根據(jù)該管理局此前的預(yù)計(jì)，由于印度現(xiàn)有發(fā)電裝機(jī)已經(jīng)超過50吉瓦，因此至少在2027年之前，印度將不需要新增任何燃煤發(fā)電裝機(jī)。