美國官員表示,美國政府計劃于7月22日宣布與沙特阿拉伯達成一項范圍較廣的民用核能合作協(xié)議。根據(jù)目前披露的信息,該協(xié)議可能允許沙特在一定條件下自行生產(chǎn)核反應(yīng)堆燃料。
這項協(xié)議依據(jù)美國《原子能法》框架制定,通常被稱為“123協(xié)議”,用于為兩國民用核能合作建立具有法律約束力的基礎(chǔ)。此類協(xié)議的重點包括支持核電及相關(guān)民用核項目合作,同時設(shè)置核材料、核技術(shù)轉(zhuǎn)讓和核查等方面的約束。目前,美國已與多個國家政府及國際原子能機構(gòu) (IAEA) 建立類似合作安排。
美國官員稱,該協(xié)議有望為美國核能產(chǎn)業(yè)帶來商業(yè)機會,西屋電氣公司 (Westinghouse) 可能成為首批受益企業(yè)之一。西屋電氣長期參與海外核電項目,其反應(yīng)堆技術(shù)已應(yīng)用于多個國家的核電建設(shè)。
根據(jù)相關(guān)安排,美國政府計劃先與沙特方面簽署并宣布協(xié)議,隨后再向美國國會提交細節(jié)。協(xié)議仍需接受國會審查,國會可就不予批準(zhǔn)的決議進行表決。
從已披露內(nèi)容看,協(xié)議中涉及國際核查、核燃料生產(chǎn)以及相關(guān)設(shè)施監(jiān)管等條款。其中部分安排可能為沙特在與美國開展聯(lián)合研究后,在本土進行鈾濃縮或钚后處理留下空間。此類條款預(yù)計將成為后續(xù)審查關(guān)注的重點。
協(xié)議還包括兩份與沙特方面簽署的附函。美國政府方面預(yù)計將說明,附函內(nèi)容涉及專有商業(yè)信息及敏感安全細節(jié)。與美國此前同阿拉伯聯(lián)合酋長國達成的核合作協(xié)議相比,此次協(xié)議在核燃料自主生產(chǎn)限制方面可能更為寬松。




