8月7日,國家能源局印發《電力安全生產“十五五”行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)。《行動計劃》旨在扎實做好“十五五”時期電力安全生產工作,筑牢能源強國建設安全基礎,持續提升電力安全生產水平,保障電力系統安全穩定運行和電力可靠供應。
《行動計劃》要求,到2030年,電力安全治理體系和治理能力現代化建設取得明顯進展,電力安全生產責任全面落實,電力安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制有效運轉,重大災害防范和應急處置能力顯著增強,電力建設施工作業風險有效管控,以科技為核心的本質安全建設全面推進,推動實現從“要我安全”向“我要安全”轉變,電力安全生產形勢持續穩定。
“‘十五五’時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵期,是實現2030年前全社會碳達峰戰略目標的決勝期,是加快建設新型能源體系和著力構建新型電力系統的攻堅期。”國家能源局有關負責人解讀道,我國能源綠色低碳轉型加快推進,新型電力系統加速構建,新能源和新型并網主體占比不斷提升,電力系統的結構和形態正發生深刻變化,各類事故隱患和安全風險交織疊加,電力安全發展面臨新形勢新挑戰。
《行動計劃》提出,加強轉型背景下火電機組風險管控,健全新工況下煤電機組風險監測預警機制,加強發電廠全停隱患排查治理,強化機組本質安全與延壽管理,提升燃氣輪機技術自主可控性;加強新能源發電安全管理,完善海上風電、“沙戈荒”新能源基地等重點場景安全技術標準,健全新能源發電企業安全管理體系,推行安全生產標準化認證,強化全周期安全風險評估與防控。
聚焦加強電網安全運行主動防控,《行動計劃》要求,健全事故風險防御和運行風險管控體系,推進重要輸電通道沿線森林草原火災防范,加強電網電壓失穩、振蕩風險監測與管控;強化配電網安全管理,健全配電網安全運行風險管控機制;打造自主可控、安全可靠的電力網信基礎設施供應鏈。
為加快培育發展電力安全新質生產力,《行動計劃》明確,加強“人工智能+”安全治理,創新設備高精度故障預測及健康管理方法,推動人工智能技術嵌入智能安全工器具,研究基于人工智能大模型的電力安全生產輔助決策技術;加大關鍵電力裝備自主研發,加強新型防護材料研發,設立電力裝備核心部件技術攻關專項計劃,推動電力芯片、特高壓組部件等關鍵技術突破。
“健全完備的制度體系是守牢電力安全生產底線的根本保障。”上述有關負責人表示,《行動計劃》從制度構建層面,提出健全完善電力安全治理體系,主要從夯實安全管理基礎、強化依法治理、深化安全文化建設、發揮可靠性管理支撐作用四個方面,明確健全完善安全共治、權責明晰的電力安全治理體系的主要任務,進一步加強電力安全生產的制度性安排和安全要素保障,為新階段電力安全生產筑牢制度根基。



