9月14日晚至15日凌晨,法國電力和燃氣行業罷工導致全國約6.5吉瓦發電能力退出當時的可用供應,其中主要來自法國電力公司EDF旗下7座核反應堆降低出力,另有數百兆瓦燃氣和水電發電能力受到影響。相關發電能力在15日上午恢復,但工會當天仍繼續罷工行動。

此次行動并非臨時發起。法國電力和燃氣行業四個主要工會組織FO Énergie et Mines、FNME-CGT、CFE Énergies和FCE-CFDT早在7月17日已聯合決定于9月15日舉行行業行動和罷工,核心爭議集中在電力和燃氣行業員工享有的能源實物福利制度,即“員工優惠費率”。9月8日,相關工會再次號召行業在職員工和退休人員參加9月15日行動。
罷工前已經出現機組主動降負荷。9月11日,部分罷工人員提前降低EDF弗拉芒維爾核電站的發電功率;到14日晚至15日凌晨,減產進一步擴大至7座核反應堆,并延伸到部分燃氣和水電機組。此次6.5吉瓦下降屬于勞資行動導致的主動減產,與設備故障造成的非計劃停機需要區分。
此次勞資爭議涉及法國電力和燃氣行業長期執行的“Tarif Agent”制度。該優惠目前覆蓋約14萬名EDF、Enedis、RTE、GRDF、Engie和NaTran等企業的在職員工,同時約有16萬名行業退休人員享受相關待遇。工會將這一制度視為法國電力和燃氣行業全國性員工身份體系中的薪酬組成部分,因此將維護該待遇列為本輪行動的直接訴求。
法國審計法院此前已多次審查相關能源優惠成本。其公開文件顯示,所謂員工優惠費率對應EDF等企業向行業人員提供明顯低于受監管零售價格的電力和天然氣,并涉及EDF向Enedis和RTE結算相關成本。2023年,僅價格變化就使該制度相關成本增加約2.05億歐元;此前審計報告還曾估算,EDF在2017年因此產生約2.95億歐元收入損失。
本輪罷工直接發生在法國核電供應恢復較高水平的階段。EDF公布的2026年上半年數據顯示,集團總發電量為262.1太瓦時,其中法國核電產量達到189.9太瓦時,較2025年同期增加8太瓦時。法國電力系統約70%的電量來自核電,因此7座反應堆同時降低出力構成此次6.5吉瓦供應下降的主要部分。
罷工發生前數日,EDF部分核電機組剛剛恢復供應。Paluel核電站1號機組于9月12日結束第四次十年大修并重新并網,該機組屬于1300兆瓦級反應堆;3號機組則于9月14日9時12分重新接入法國國家電網。EDF當日確認Paluel四臺機組均處于運行狀態。Blayais核電站2號機組也于9月12日重新并網。這些正常維修和技術停機與隨后發生的罷工減產屬于不同運行事件。
截至15日上午,本輪罷工造成的隔夜發電能力下降已經恢復,公開信息未顯示法國發生大規模用戶停電。工會原定行動持續至15日,因此EDF核電、水電和燃氣機組的實際發電出力仍取決于當日參與罷工人員采取的減產行動。


